Закон №9549: важливе рішення на підтримку громад у складний час
25 березня 2025 року Верховна Рада України ухвалила Закон №9549, який спрощує процедуру відведення земельних ділянок для розвитку цифрової інфраструктури.
Одним із ключових положень Закону стало перенесення кінцевого терміну впровадження комплексних планів просторового розвитку територій громад — з 2025 на 2028 рік. До цього часу зміна цільового призначення земель може здійснюватися без обов’язкової наявності комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад.
Закон також удосконалює підхід до розроблення схем планування окремих частин території України: зазначені схеми розробляються у разі прийняття рішення про їх розроблення Кабінетом Міністрів України. Водночас відсутність таких схем не обмежує громади у розробленні інших типів містобудівної документації.
Питання продовження строків неодноразово порушувалося на засіданнях регіональних та національного Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України.
Особливу роль відіграли Конгресові слухання, що відбулися 19 червня 2025 року на платформі Офісу Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України. Понад 1000 громад одностайно висловилися за необхідність продовження чинності положень законодавства щодо відтермінування розроблення містобудівної документації, зокрема в електронному вигляді. Крім того, громади ініціювали скасування вимоги обов’язкової наявності схем гірських територій.
Нагальними викликами, з якими стикаються громади є неможливість завершити розробку комплексних планів до кінця 2025 року в умовах війни, зокрема через відсутність достатньої кількості фахівців, які виконують роботи по розробці комплексних планів, в умовах війни та триваючих процесів релокації громади не мають можливості прийняти відповідні рішення та забезпечити необхідний об’єм територій для інфраструктури підприємств, обмеження у залученні інвестицій, створенні робочих місць, забезпеченні бюджету, зниження спроможності громад внаслідок збільшення виїзду населення за кордон.
Саме тому прийняття Закону №9549 є критично важливим. Комплексні плани залишаються стратегічним елементом розвитку територій, однак наразі громади отримали необхідний час до 2028 року. Після завершення війни, громади зможуть у плановому порядку залучити фахівців та завершити процес розробки комплексних планів просторового розвитку територій.
Прийняттю цього важливого Закону передувала активна участь народних депутатів України, які врахували нагальні потреби громад. Значний внесок зробив також Конгрес місцевих та регіональних влад при Президентові України — ефективна платформа для діалогу між центральною владою та органами місцевого самоврядування.
Президент України Володимир Зеленський підтримав законодавчу ініціативу громад і підписав Закон №9549, підтвердивши готовність держави відповідати на реальні виклики воєнного часу.
Висловлюємо щиру подяку народним депутатам України та Президенту України за ухвалення рішення, яке надає громадам ресурс часу та можливість працювати на перспективу — навіть у надзвичайно складних умовах.
Також дякуємо Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України за важливу роль в прийнятті цього Закону.
